坐在宽敞明亮的新房里，湟中县西堡镇条子沟村贫困农民侯书乾这样形容现在的生活：“公路修到家门口，自来水通到屋里头，增收致富不再愁……”如今的幸福日子，得益于新世纪以来各种惠农政策共同作用、各方力量合力攻坚的大扶贫工作格局逐步形成，大扶贫带来了大变化。

　　“十一五”期间，我市共投入各类扶贫资金5.9亿元，通过实施231个贫困村整村推进、52个村易地扶贫、5700名贫困劳动力培训、产业化扶贫、社会扶贫等项目，贫困人口逐年下降、贫困群众收入稳步增加、贫困地区生产生活条件得到改善、农牧业产业化得到发展，地区经济保持了稳定增长的势头,香港六合彩网站，社会事业有了全面的发展。

　　过去五年 扶贫开发工作结累累硕果

　　农村贫困人口大幅下降

　　十五末，全市有369个贫困村,六合彩资料，贫困户61282户、贫困人口280329人，“十一五”期间，我市加大各项扶贫开发工作力度，到2010年底，全市农民人均纯收入达到5521元，比十五末的2592.77元增加2928.23元；其中贫困农民人均纯收入达到1315元，比十五末758元增加557元，年均增长13%。累计解决了5.2万户、24万贫困人口的温饱问题，贫困人口数量下降，贫困人口较十五末减少86%。

　　贫困地区基础设施明显改善

　　“十一五”期间，通过整村推进和易地扶贫项目建设，配套实施人畜饮水、村级道路、学校危房改造、卫生室、广播电视“村村通”等各类基础设施和公益项目，改善了贫困地区基础设施条件。新建和改建公路3192.3公里，修建农电线路629.1公里，新建小学50所，新建卫生室220个，49个贫困村覆盖广播电视，解决111116人、72138头牲畜饮水安全问题。

　　培训工程带动全家脱贫

　　依托“阳光工程”、“雨露计划”和新型农民培训工程等项目，加大贫困劳动力的生产技术和劳动技能培训，积极鼓励和引导农村贫困劳动力外出务工,六合彩图库。结合整村推进项目建设，开展农村实用技术培训，使每个项目户有一个科技明白人，掌握1-2门实用技术，提高了贫困群众的科学素质。2006年-2010年共对贫困地区劳动力6009人开展了“雨露计划”培训,六合彩论坛，实现了转移就业，稳定增收，带动全家脱贫。

　　各项社会事业全面发展

　　通过扶贫开发这一平台，凝聚各行业、社会各界力量，改善基础设施建设，促进优势产业发展，加快贫困群众脱贫致富步伐，为贫困地区社会主义新农村建设奠定基础，促进贫困地区社会经济全面发展。实施了整村推进项目的贫困村实现了水、电、路三通，卫生室、广播电视覆盖，适龄儿童入学率达100%。

　　县乡面貌发生了巨大变化

　　湟中县、大通县为国家扶贫开发重点县。“十一五”期间，湟中县地区生产总值由十五末的22.3亿元增加到2010年底的90.02亿元，年均增长32.2%；人均生产总值由十五末的4613元增加到2010年底的19317元，年均增长32.8%；农民年人均纯收入由十五末的2148元增加到2010年底的4781.5元，年均增长17%。大通县地区生产总值由十五末的43.7亿元增加到2010年的80.77亿元，年均增长13.1%；人均生产总值由十五末的9864元增加到2010年底的17689元，年均增长12.7%；农民人均纯收入由十五末的2514元增加到2010年的5547.4元，年均增长17.2%。国家扶贫开发重点县经济发展实现新的增长，县乡面貌发生了巨大变化。

　　未来五年 打响新一轮扶贫开发攻坚战

　　总体目标

　　　到2015年，我市贫困地区经济建设、基础设施、社会事业、公共服务、生态建设全面推进，发展环境和条件得到改善，集中连片贫困问题得到明显缓解，贫困人口的健康生活水平和自我发展能力逐步得到提高，贫困人口大幅减少，实现25万贫困人口稳定脱贫。

　　扶贫项目提贫困人口发展能力

　　在新的扶贫标准下，我市在“十二五”期间认真贯彻开发式扶贫方针，将对农村低收入人口全面实施扶贫政策，实施整村推进、易地搬迁、特色产业基地、综合治理、贫困劳动力技术技能培训、“村级发展互助资金”项目、扶贫到户贷款贴息、科技扶贫等扶贫项目，全面提高贫困人口的发展能力，为建设社会主义新农村奠定基础。

　　整村推进工程

　　●全市在421个村实施整村推进项目，涉及贫困人口55162户、215537人。

　　●在项目实施中，严格执行现行扶贫开发政策，按照集中连片、综合开发的要求，把实施整村推进与结构调整、发展特色产业、培育龙头企业、转移贫困劳动力、建设新农村等紧密结合起来，与现代农业发展规划结合起来，采取龙头带动、企业投资、连户养殖、协会联动等一系列切合实际的举措，促进扶贫开发整村推进项目再上一个新台阶。

　　●在实施好生产性项目的同时，加大公益性项目及基础设施建设项目的实施力度。

　　易地扶贫搬迁工程

　　●“十二五”期间，对全市生存条件恶劣的26个乡镇、76个村实施小型易地搬迁，进行易地集中安置和就近、就地安置，安置5704户、24077人。

　　●对14个村、447户、2089人分散自主搬迁安置。

　　●项目为搬迁户每户建100平方米住房1栋，配套小型农田水利、人畜饮水、供电、道路、农村能源、社会服务设施及后续产业建设。

　　产业化扶贫工程

　　●结合扶贫整村推进，加大资金投入，鼓励和扶持贫困群众大力发展牛羊肉、奶业、生猪、食用菌、蔬菜等特色优势农畜产品。

　　●加快转变农牧业生产经营方式，在不同区域建设一批规模化、专业化、优质化、标准化的农畜产品生产基地、扶持和培育农牧业产业化扶贫龙头企业,香港六合彩图库，采取灵活多样的产业化经营模式，辐射带动贫困群众发展特色产业，增强贫困群众自我发展能力。

　　贫困家庭劳动力转移培训工程

　　●按照培训贫困农民、转移农民、富裕农民、减少农民的思路，加大“雨露计划”实施力度，重点开展劳动技能培训和实用技术培训。

　　●重点对贫困地区初、高中回乡青年、复转军人及有一定文化基础的中青年劳动力开展汽车驾驶、机械维修、农产品加工、建筑、民族工艺、烹饪等专业技能培训，计划培训5000人，促进贫困劳动力转移就业，实现增收脱贫。

　　●组织农牧业实用技术培训4万人(次)，结合扶贫项目的实施,香港6合彩，开展农产品加工，休闲观光农业，设施农业，标准化养殖等实用技术培训，提高劳动力实用技术水平。

　　社会扶贫工程

　　●加强与中央机关、辽宁对口帮扶单位的联系，争取较大的帮扶投入。

　　●坚持省、市、县党政机关、事业单位定点帮扶贫困村和党员干部及社会各界积极参与的“户帮户，一扶一”工作制度，实行“不脱贫，不脱钩”责任制，积极帮助贫困村理清发展思路，做到帮扶措施具体化。

　　●紧密配合扶贫开发项目的实施，以资金、物资、技术和信息等综合投入的方式扶持贫困地区的产业发展，增强帮扶的针对性和有效性，提高贫困群众自我发展能力。

　　●积极探索民营企业、社团组织等社会力量参与扶贫开发的新机制，充分调动社会力量广泛参与扶贫开发工作，开展多种形式的扶贫济困活动。

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